Привлечение иностранной рабочей силы в Казахстане допускается только в пределах квоты, которая представляет собой ежегодно устанавливаемое правительством количество работников по потребностям работодателей. Обязательное квотирование создано в целях защиты внутреннего рынка труда. Так, в 2022 году квота ИРС в Казахстане составила 0,31% по отношению к численности рабочей силы в республике или 28,3 тысяч человек, передает top-news.kz
Существует дополнительное разделение привлекаемых работников по категориям: первая – руководители и их заместители, вторая – руководители структурных подразделений, третья – специалисты, четвертая – квалифицированные рабочие. Для каждого региона количество ИРС определяется индивидуально, в зависимости от запроса работодателей.
Свое намерение трудоустроить иностранца компании высказывают ежегодно до 1 октября. Для этого необходимо представить в МИО список документов. Далее заявку рассматривает специальная комиссия, которая и выносит окончательный вердикт.
Сколько, кто и откуда
По данным управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области, в этом году было выдано местным работодателям 375 разрешений на привлечение иностранной рабочей силы. В их числе 232 сотрудника из 2-3 категорий, 127 человек по 4 категории, еще 16 человек – сезонные работники, – сообщила специалист управления Ажар Кенжегарина. – Надо отметить, что по категориям действуют разные сроки пребывания специалистов в стране. По первой – один год, но с правом продления срока разрешения на один, два или три года. Для второй и третьей категории – двенадцать месяцев, с продлением на двенадцать месяцев, но не более трех раз. Представители четвертой и сезонные иностранные рабочие могут трудиться в Казахстане двенадцать месяцев без права продления.
Планируется, что в этом году к нам в область приедут работать специалисты из Китая, Турции, Таиланда, Украины, Узбекистана, Великобритании, Туркменистана и Чехии. На первое марта шесть предприятий уже воспользовались разрешительными документами и трудоустроили у себя по одному человеку из 3 и 4 категорий.
Иностранные работники в Костанайской области будут вести свою деятельность в разных сферах. Самая востребованная – обрабатывающая промышленность, здесь подготовлены рабочие места для генерального директора, инженеров проекта, инженеров-технологов, советников и экономистов по финансовой работе и бухгалтеров.
В сфере оптовой и розничной торговли трудоустроят директора фирмы, экономиста и администратора. Иностранец-управляющий и главный дизайнер понадобились в сфере сельского, лесного и рыбного хозяйства. Инженера привлекут к «профессиональной, научной и технической деятельности».
Миграция в приоритете
Кроме ИРС в Казахстане большой популярностью пользуется трудовая миграция. Здесь уже нет никаких квот, люди могут приезжать на заработки в неограниченном количестве. Таких рабочих в Костанайской области около двух тысяч человек.
– Страны – участницы Евразийского экономического союза (Казахстан, РФ, Армения, Беларусь, Кыргызстан – прим. ред.) при трудоустройстве на территории другого государства-члена освобождены от необходимости оформления разрешения на работу и визы. Достаточно будет оформить разрешение на временное проживание (регистрация) в органах миграционной службы по месту осуществления трудовой деятельности в Казахстане, – сообщила заместитель руководителя управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области Аида Хусаинова.
Такое разрешение оформляется в течение 90 дней после въезда в страну на основании трудового контракта с работодателем либо договора гражданско-правового характера.
Иностранцы в Костанае
Корреспонденты «НК» встретились с несколькими иностранцами, работающими в областном центре, которые поделились своими впечатлениями о профессиональной деятельности в нашей стране.
Так, в городе уже шесть лет работает гражданин США. Грант Джефри Чарльз преподает физику в НИШ. Привлечение иностранной силы здесь регламентируется законом РК «О статусе «Назарбаев Университет», «Назарбаев Интеллектуальные школы» и «Назарбаев Фонд».
Согласно статье №12 «Особенности привлечения Университетом, Интеллектуальными школами и Фондом иностранной рабочей силы», принятие на работу ИРС на должности руководителей и специалистов с высшим образованием осуществляется без получения разрешений.
Поэтому Грант Джефри Чарльз трудоустроился к нам без особых трудностей, не считая переезда из Соединенных Штатов.
– Я всегда хотел хотя бы раз в жизни пожить и поработать в чужой стране, а поскольку изучал русский язык и физику во время учебы в университете, то искал работу преподавателем в странах, где люди говорят по-русски. Я нашел вакансию в НИШ, подал заявку, – поделился с «НК» учитель. – Моя работа здесь очень похожа на работу учителя в Соединенных Штатах. Я составляю планы, преподаю уроки и проверяю работы. Одно лишь отличие: в моей предыдущей школе на родине я был единственным учителем физики, а в НИШ нас 12 человек. Очень приятно находиться среди людей, которые разделяют страсть к физике, и обмениваться с ними идеями о стратегиях обучения.
Контракт педагога продлевается ежегодно, и пока что уезжать он не планирует.
– Больше всего в Костанае мне нравятся люди. Мне очень повезло, что у меня есть коллеги на кафедре физики, с которыми мне приятно проводить время. В городе есть, чем заняться. Я могу играть в теннис, бегать в парке у реки, пить кофе с друзьями, ходить на концерты. При этом Костанай достаточно маленький, в нем нет пробок, шума и толпы, как в больших городах. Единственный минус, это темнота зимой. К холоду я привык, несмотря на то, что раньше жил в Техасе, но особенно в декабре и январе мне очень не хватает солнечного света, – рассказывает Джефри Чарльз.
А вот Амангали Каниеву, приехавшему в Костанай из российского города Бирска (Башкирия), к климатическим условиям привыкать не пришлось, они такие же, как дома. Парень как раз относится к числу трудовых мигрантов, но причина переезда не заработок, а более романтичная, он приехал в Казахстан к любимой девушке.
Тем не менее хотелось работать по профессии, в Бирске Амангали отучился на фармацевта.
– Нужна была нострификация диплома, эта процедура признает российский диплом в Казахстане. Я обратился в городской ЦОН. На это ушло около месяца. Оформил временную прописку и устроился на работу в аптечную сеть «Логос» фармацевтом. Сейчас работаю менеджером по приему товара в ТОО «Аманат», это аптечный склад. Занимаюсь приемом и оформлением сопроводительных документов, проверкой качества и количества, – рассказал Амангали.
Еще один наш собеседник гражданин Кыргызстана. Акжолтой Кадырбек уулу приехал с семьей в Костанай еще в 2012 году. Сейчас у молодого человека оформлен вид на жительство в РК, и по закону он полностью приравнен к казахстанскому гражданину в сфере трудовых отношений. Акжолтой работает в ТОО «Автодом Костанай» автоэлектриком.
– Когда мы приехали в Костанай, даже не знали казахского и русского языков, но потихоньку стали осваиваться. В Казахстане комфортно жить, но законы тут строже по сравнению с Кыргызстаном. Здесь больше возможностей, я получил образование и работаю по профессии, – заключил Акжолтой Кадырбек уулу.
А кто еще?
Чаще всего иностранная рабочая сила в Костанайской области имеет сезонный характер. В ТОО «Арвис», например, в период укладки асфальта и ремонта дорог приезжают рабочие из Армении.
К слову, скоро в Костанай прибудут узкие специалисты технического направления для работы на новом заводе ТОО KamLitKZ.
– Пока завод строится, здесь задействованы руководители из Набережных Челнов (РФ). Когда запустим производство, сюда приедут инженеры из головного завода, – сказал помощник директора ТОО KamLitKZ Абиш Агатаев. – Сотрудники завода будут считаться нерезидентами. Это иностранные лица, обладающие признаками резидента РК. Между страной регистрации (инкорпорации) и Казахстаном имеется международный договор об устранении двойного налогообложения. Но на заводе ждут и местных специалистов, так что скоро появятся дополнительные рабочие места.
Кроме того, судя по информации и сообщениям, распространяемым на просторах интернета, складывается ощущение, что скоро костанайцам придется делить вакансии с прибывающими людьми из России.
Приток может вызвать напряжение на местном рынке, ведь вырастет конкуренция. Но министр труда и социальной защиты населения РК Серик Шапкенов успокоил казахстанцев и отметил, что повального наплыва российских кадров в Казахстан из-за западных санкций в отношении РФ пока не наблюдается. И даже если он случится, благодаря мониторингу рабочих мест через центры занятости будут трудоустраивать сначала наших граждан.
