Административное регулирование цен снижает инвестиционную привлекательность целых отраслей, приводит к дефициту товаров и зависимости от импорта. Своим мнением по поводу сказанного и ожиданиями производителей от этого шага делится генеральный директор ТОО «Жас-Канат 2006», депутат областного маслихата, вице-президент Ассоциации яичных производителей Казахстана Кайрат Маишев.
— Мы неоднократно поднимали данный вопрос на различных площадках, в том числе и в Палате предпринимателей Костанайской области, где я состою в региональном совете. Объясню подробнее: когда государство пытается регулировать цены, это сказывается на конкурентоспособности предприятий, которые должны доказывать жизнеспособность в условиях рынка — уверен Кайрат Маишев.
— Кайрат Алембаевич, взять, к примеру, цены на яйцо. В последнее время этот продукт дорожает, как и другие социально-значимые категории товаров. С одной стороны, государство пытается защитить социально уязвимые слои населения, ас другойстороны это делается в ущерб производителю.
— Совершенно верно, основа любого бизнеса получение дохода – это аксиома. В случае, если государство регулирует процесс ценообразования, то предприятия оказываются на грани выживания. Судите сами, по примеру нашего производства. ТОО «Жас-Канат 2006» производит в год 250 миллионов штук яйца. Этот объем покрывает не только потребности внутреннего рынка, но и экспортируется. Более 8 млн. штук в год реализуется через СПК «Тобол» в стабилизационный фонд, который реализует наш продукт ниже рыночной цены. В денежном выражении – предприятие не дополучает порядка 100 млн. тенге. Это при условии, что цена кормов выросла в 2-3 раза и продолжает постоянно расти, что отражается на себестоимости. Поэтому мы вынуждены поднимать цену на продукт. Причем она справедливая, учитывая обстоятельство, что предприятие выполняет ряд социальных обязательств. Предприятие без доходов не сможет создавать рабочие места, выплачивать заработную плату и налоги. Как и государство без налоговых поступлений, не сможет выплачивать пенсионные выплаты, пособия и т.д.
— Глава государства в Послании отмечает, что приоритетами нового экономического курса станут: стимулирование частной предпринимательской инициативы, отход от чрезмерного вмешательства государства в экономику; развитие конкуренции. Если государство перестанет регулировать цены, как это отразится на потребительской корзине?
— Ассоциация яичных производителей неоднократно выходила с предложением замены яйца категории С1 на С2 в Перечне социально-значимых продуктов. Исходя из вышеуказанного Перечня, можно отметить, что производители других продуктов представлены не «премиальными» видами выпускаемой продукции, а теми, которые находятся в середине ценовой линейки и доступны социально-незащищенным слоям населения. Втоже время на «топовые» виды и сорта приведенной выше продукции производители могут регулировать ценообразование без ограничений, и за счет них перекрывать убытки по реализации товаров, находящихся в продовольственной корзине.
Производители яйца лишены такой возможности, поскольку в продовольственной корзине указано яйцо категории С1. Качественные и вкусовые показатели категорий С1 и С2 идентичны, отличие лишь по весу 5-10 гр. При этом производители готовы к фиксации цены на яйцо категории С2 в рамках встречных обязательств. Следует отметить, что производство казахстанского куриного яйца полностью покрывает внутреннее потребление населения, при этом, предлагая ввести в продуктовую корзину яйцо категории С2 — речь идет в первую очередь о социально уязвимых слоях населения, а фактически социально значимое яйцо приобретают в магазинах все слои населения.
Получается, что эта мера не действенная – поскольку направлена не на адресную поддержку нуждающихся в ней, а на всех. Тем самым наносится экономический урон производителю.Для того, чтобы выполнить задачу, поставленную в Послании Главы государства, необходимо отказаться от вмешательства в ценообразование, предоставив это свободному рынку.
Что касается поддержки социально-уязвимых слоев населения, то ее можно осуществлять через адресную помощь, – цифровую карту семьи — информационную систему, аккумулирующую данные из официальных источников, позволяющую определять уровень социального благополучия граждан страны и оказывать им гарантированную государственную господдержку. Об этом уже рассказали в Министерстве труда и социальной защиты РК. Тогда этот механизм действительно будет работать.
— Но государство поддерживает отрасль и субсидиями?
— В Послании отмечено, что этот механизм должен быть понятным и прозрачным. Сельхозтоваропроизводители Костанайской области не раз вносили предложения, в этой части. Расскажу, как сейчас обстоят дела в этом вопросе: никакой уверенности у предприятий, которые обеспечивают продовольственную безопасность страны сегодня нет. К примеру, до 2019 года субсидии на удешевление стоимости яйца составляли всего 3 тенге. Затем в 2020 году они были сокращены в два раза и составили уже 1,5 тенге. С января 2022 года их вовсе отменили. В результате длительных процедур нам удалось убедить Правительство вернуть эту меру государственной поддержки. В год, когда мы были лишены субсидий, цены на сырье стремительно пошли вверх, в это время яичная отрасль оказалось на грани банкротства.
В стране закрылись несколько яичных производств, сократились объемы производства. Как это отражается на продовольственной безопасности страны, думаю не надо пояснять. Если мы, как производители, будем уверены, в том, что эта помощь гарантирована, то могли бы развивать отрасль и дальше, выполняя задачи импортозамещения и повышения экспортного потенциала страны. Президент справедливо отметил, что необходим пересмотр и стабилизация механизмов субсидирования. Это вселяет надежду на планомерное развитие всех отраслей АПК.
— Несмотря на все трудности, предприятие сохраняет большой блок социальных обязательств и вносит вклад в развитие не только экономики региона, но и страны.
— Мы понимает важность данного вопроса. Поэтому участвуем в сельскохозяйственных ярмарках, поддерживаем социальные инициативы области по оказанию помощи. Кроме этого,ежегодно участвуем в республиканской акции «Дорога в школу», поддерживаем ветеранов, пожилых людей, областные проекты в сфере образования и спорта.
Уверен, что те масштабные задачи, которые поставлены Президентом в Послании народу Казахстана будут выполнены, ведь, как отметил Главаго сударства: «мы строим Справедливый Казахстан с открытой конкуренцией и равными возможностями для каждого».
Это предполагает государственные меры, направленные на поддержку отечественного производителя.
