«Сегодня назрела необходимость внесения изменений, потому что ответственность у элеваторов абсолютно никакая. Это лицензированная деятельность, но при этом в публичных договорах ставки очень низкие. Если фермер хранит 1 тыс. тонн, а цена на зерно на рынке составляет 75 тыс. тенге и что-то произошло с элеватором, то возмещается ущерб в размере 0,001% или 750 тенге», — отметила представитель Ассоциации Светлана Михайленко.
В законе «О зерне» прописано, что такая деятельность должна быть застрахована в гарантийном страховании. Элеватор должен там разместиться, если этого не сделал, тогда он должен застраховать свою гражданско-правовую ответственность.
«Мы хотим, чтобы публичные договоры привели в соответствие, где должны быть четко прописаны штрафные санкции. Чтобы было не 0,001%, а если элеватор страхуется 80%, значит, должно быть возмещение в размере 20%. Важно, чтобы законе «О зерне» защитил наши права», — добавила Светлана Михайленко.
Кроме того, представитель Ассоциации, директор ТОО «Турар» Кайрат Оспанов высказал предложение о том, что элеваторы необходимо обязать страховать свое имущество.
«Например, элеватор сгорел, это спишут на форс-мажор и тогда фермер не получит вообще ничего. А за счет страховки, будет хоть какая-то выплата. И эту норму нужно внести в законодательный акт», — считает аграрий.
Кроме того, сельхозпроизводителям не понятно, как и из чего складываются тарифы элеваторов. Например, отгрузка по ЖД во внеурочное время составляет 3600 тенге, в рабочее — 1200-2640 тенге в зависимости от хранилища. Аналогичная ситуация и с тарифами на хранение зерна. На разных элеваторах она скачет от 300 до 900 тенге.
«Разница не должна быть такой большой, и размер оплаты должен регулироваться. Нужны четкие и прозрачные рычаги. А сегодня фермер рискует всем еще и платит по завышенным тарифам», — отметили в Ассоциации.
По результатам заседания регионального совета эксперты Палаты намерены обратиться в департамент по защите и развитию конкуренции. Со своей стороны Антимонопольный комитет уже проводит анализ товарного рынка и услуг элеваторов и ХПП и готов рассмотреть вопрос, поднятый аграриями, на отраслевом совете. Специалисты ведомства проводят анализ договоров на кабальность, навязывание дополнительных условий со стороны элеваторов, разность условий для разных клиентов, а также наличие антимонопольного сговора и заключение договора по дополнительным обязательствам.
