О механизме получения государственных выплат, социальных пособий рассказала юрист филиала АО «Государственный фонд социального страхования» по Костанайской области Козлова Юлия Борисовна.
В Казахстане функционирует многоуровневая модель системы социального обеспечения, предусматривающая распределение ответственности за социальное обеспечение между государством, работодателем и работником на базовом, обязательном и добровольном уровнях.
Первый уровень — социальные выплаты, гарантированные Конституцией Республики Казахстан, т.е. выплаты гражданам на одном уровне (базовые пенсионные выплаты, государственные пособия, единовременные выплаты при рождении ребенка, выплаты по уходу за ребенком и т. д.)
Второй уровень — социальные выплаты в форме солидарной пенсии, накопительной пенсии и взносов на социальное страхование в зависимости от стажа работы и заработной платы, т.е. дополнительное социальное обеспечение с учетом индивидуального вклада граждан в развитие общества.
Третий уровень — социальные выплаты за счет добровольных и профессиональных сбережений или страховых взносов.
Обязательное социальное страхование внедрено с 2005 года и является дополнительной формой социального обеспечения работающего населения.
Социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования (ГФСС) не удерживаются из заработной платы, а уплачиваются за счет средств работодателя в размере 3,5% от получаемого дохода.
При возникновении социальных рисков работающий гражданин, а также члены семьи в случае его смерти, вправе рассчитывать на социальные выплаты из ГФСС. Размер выплаты напрямую зависит от тех доходов, с которых уплачивались социальные отчисления, а также от продолжительности их уплаты.
В настоящее время из ГФСС осуществляются социальные выплаты при наступлении социальных рисков на случаи: утраты трудоспособности, потери кормильца, потери работы, потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением и удочерением новорожденного ребенка, потери дохода в связи с уходом за ребенком до одного года.
Основными условиями получения социальной выплаты на случай потери работы являются регистрация в качестве безработного в Центре занятости населения по месту жительства и наличие стажа работы не менее 6 месяцев. Стаж работы работника определяется на основании ежемесячных социальных отчислений, поступивших в ГФСС.
При наличии электронной цифровой подписи через портал электронного правительства (egov.kz) и портал электронной биржи труда (enbek.kz) или в Центре занятости населения при регистрации в качестве безработного можно подать заявления на назначение социальной выплаты на случай потери работы из ГФСС по принципу «одного окна».
Не все лица, зарегистрированные в качестве безработного, могут обратиться за назначением социальной выплаты на случай потери работы, а только участники системы обязательного социального страхования, за которых поступили социальные отчисления в ГФСС.
Размер указанной социальной выплаты составляет 40% от среднемесячного дохода работника за последние два года, а срок назначения: при поступлении социальных отчислений в ГФСС от 6 до 12 месяцев — на 1 месяц; от 12 до 24 месяцев — на 2 месяца; от 24 до 36 месяцев — на 3 месяца; от 36 до 48 месяцев — на 4 месяца; от 48 до 60 месяцев — на 5 месяцев; от 60 и более месяцев — на 6 месяцев. Из назначенной суммы социальной выплаты удерживаются 10% обязательные пенсионные взносы.