Saqshy Qostanai

Целый комплекс поправок разработали депутаты мажилиса в финансовое законодательство. Первоначально предполагалось, что изменения затронут лишь вопросы ипотечных займов в иностранной валюте, однако в процессе решили расширить «поле деятельности». Как пояснил депутат мажилиса Сергей Симонов, выступая в среду, 3 июня, на пленарном заседании мажилиса, «законопроект о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам ипотечных займов в иностранной валюте и совершенствования регулирования субъектов рынка платежных услуг инициирован депутатами парламента в целях реализации поручения главы государства и охватывает вопросы валютных ипотечных займов населения, а также вопросы совершенствования регулирования субъектов рынка платежных услуг».

В частности, напомнил депутат, еще 10 января 2018 первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поручил окончательно решить вопрос по валютным ипотечным займам граждан, выданным до 1 января 2016. С марта 2018 была начата программа рефинансирования ипотечных займов, которая предусматривает рефинансирование таких ипотечных займов физических лиц в тенге по курсу национального банка на 18 августа 2015 — 188,35 тенге за доллар.

— В целях максимального охвата программой валютных ипотечных заемщиков, исключения валютных рисков в будущем, предлагается поправки в законодательство, предоставляющие банкам право провести конвертацию задолженности по валютным ипотечным займам физических лиц в тенге по курсу на 18 августа 2015 без заявления заемщика в одностороннем порядке. Что позволит в кратчайшие сроки исполнить поручение Елбасы, — подчеркнул Симонов.

В части совершенствования регулирования субъектов рынка платежных услуг депутаты решили реализовать поручение президента, данное уже в 2019, — по снижению рисков отмывания денег и вывода капиталов из страны по услугам небанковских финансовых организаций.

— В связи с этим были разработаны поправки, минимизирующие возможность исполнения услуг платежными организациями для совершения противоправных операций. А именно — вводятся новые требования по идентификации пользователей; запрет на переводы между анонимными электронными кошельками; лимиты на размеры операций, а также расширение возможности платежных сервисов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Устанавливаются полномочия Национального банка по определению минимального размера уставного капитала платежных организаций. Вводится обязанность оператора платежных систем по обеспечению процедур противодействия противоправным операциям, — перечислил Симонов предлагаемые новшества.

Помимо этого, депутаты решили добавить в законопроект поправки, направленные на реализацию разработанного правительством комплексного плана по восстановлению экономического роста до конца 2020, разработанному правительством.

Данные нормы направлены на гарантии стабильности при изменении законодательства юридическим лицам, реализующим крупные инвестиционные проекты в рамках соглашения об инвестициях; введение лицензирования деятельности организаций, осуществляющих микрофинансовую деятельность (с января 2021), в предоставлении некоммерческих кредитов; совершенствование деятельности Жилстройсбербанка; уменьшение размера обязательных пенсионных взносов с 10 до 5% от полученного дохода по договорам ГПХ, то есть фрилансерам, — объяснил Симонов.

У депутатов наибольшее недоумение вызвал тот факт, что программа рефинансирования валютных ипотечных займов до сих пор не завершена. Артур Платонов привел такие данные: на март 2020 подано около 9,5 тыс. заявок, при этом в рамках программы подлежат рефинансированию порядка 13 тыс. ипотечных займов.

— Таким образом, на рефинансировании 3,5 тыс. ипотечных займов с прогнозной суммой компенсации банкам порядка 60 млрд тенге. В связи с этим у меня вопрос: почему БВУ до сих пор не закрыли вопрос финансирования валютных заемщиков и сколько потребуется времени после принятия этих поправок для завершения финансирования всех ипотечных займов? — спросил он.

Заместитель председателя Агентства по регулированию и развитию финансового рынка Нурлан Абдрахманов объяснил, что сегодня действительно остаются порядка 13 тысяч валютных заемщиков, из которых 7,7 тыс. уже одобрены заявки на рефинансирование, но при этом обратились за рефинансированием всего 9 тысяч заемщиков.

— У нас еще остается 3800 заемщиков, которые не конвертированы, не воспользовались условиями программы. Тут есть три основные причины. Первое — есть часть заемщиков, которые не соответствуют условиям программы, то есть социальной направленности программы, их валютные займы превышают 500 тыс. долларов. Вторая причина – у банков отсутствуют достоверные сведения, контактные данные о заемщиках. То есть те данные, которые были предоставлены на момент получения займов, в настоящее время недействительны. И третье – некоторые заемщики не обратились в банки. Вот основные причины. Мы надеемся, что с принятием закона банки смогут в одностороннем порядке сконвертировать, — объяснил зампред агентства.

— А вообще как можно сегодня работать по заемным деньгам, в валюте тем более, и брать недостоверные данные? Не закрадывается ли у агентства сомнений в том, что это делается умышленно? — удивился председатель мажилиса Нурлан Нигматулин.

Представитель агентства заверил, что со своей стороны они постоянно проводят проверки банков, и даже пообещал депутатам предоставить по результатам проверки полную информацию.

Мы не считаем, что это делается умышленно. Банки, наоборот, заинтересованы в том, чтобы конвертировать эти займы. Для них это кредитные риски, — заверил Абдрахманов.

— Почему тогда до сих пор не закрыли вопрос рефинансирования кредитных заемщиков? Вы говорите, что заинтересованность у БВУ есть, условия все созданы, в чем дело? Агентству законодательно весь инструментарий дали, поручение руководства страны есть, — возмутился Нигматулин. — Я думаю, из вашего ответа, извините меня, видна просто беззубость вашего органа. Законодательно вам все создано, разделение произошло, поручение руководства страны у вас есть… Работать надо просто с БВУ.

Представитель агентства пообещал «работать с БВУ», а депутаты одобрили законопроект в первом чтении.

Источник: forbes.kz